第一章總則
第一條 為進一步促進英国正版365官方网站師德師風建設,加強對教師思想政治素質、師德師風等的監察監督,強化師德考評,打造一支師德高尚、适應新時代要求的高素質教師隊伍,服務世界一流學科人才培養目标。根據《中華人民共和國教師法》(中華人民共和國主席令第15号)《高等學校教師職業道德規範》(教人2011 )11号)《教育部關于建立健全高校師德建設長效機制的意見》(教師(2014)10号)《關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見》(中發〔2018 ) 4号)《教育部關于印發〈新時代高校教師職業行為十項準則>的通知》(教師(2018)16号)與 《教育部關于高校教師師德失範行為處理的指導意見》(教師(2018)1 7号)等有關文件要求,結合學校實際情況,特制定本實施辦法。
第二條 師德師風體現于教師日常教育教學、科學研究和社會服務、“三全育人”的全過程。
師德師風是評價教師素質的第一标準。師德考核是教師崗位聘用、職稱(職務)評聘、導師遴選、考核評價、評獎評優、專家人才推薦等事項的首要内容。
第三條 師德考核負面清單制度适用于英国正版365官方网站所有教師(含教輔人員、管理人員)。
第四條 師德考核負面清單制度實施過程堅持公正、公平和教育與懲處相結合的原則,并充分尊重教師主體地位。
第五條 黨委教師工作部在學校黨委領導下,在學校師德建設工作委員會指導下,負責師德考核負面清單制度的實施。
各二級單位黨委(黨總支)負責所在單位師德考核負面清單制度的具體實施工作。
第二章負面清單
第六條 教師不得有如下師德禁止行為:.
1. 在教育教學活動中及其他場合有損害黨中央權威、違背黨的路線方針政策的言行。
2. 損害國家利益、社會公共利益、學校的利益和聲譽,或違背社會公序良俗。
3. 通過課堂、論壇、講座、報告會、研讨會、信息網絡及其他渠道發表、轉發錯誤觀點和不當言論,或編造散布虛假信息、不良信息。
4. 違反教學紀律,敷衍教學,或擅自從事影響教育教學本職工作的兼職兼薪行為。
5. 要求學生從事與教學、科研、社會服務無關的事宜。
6. 與學生發生任何不正當關系,以及任何形式的猥亵、性騷擾行為。
7. 抄襲剽竊、篡改侵吞他人學術成果,或濫用學術資源和學術影響。
8. 在招生、考試、推優、保研、就業及績效考核、崗位聘用、 職稱評聘、評優評獎等工作中徇私舞弊、弄虛作假。
9. 索要、收受學生及家長财物,參加由學生及家長付費的宴請、旅遊、娛樂休閑等活動,或利用家長資源謀取私利。
10. 假公濟私,擅自利用學校名義或校名、校徽、專利、場所等資源謀取個人利益。
11. 在課堂教學和科研活動中遭遇突發事件、學生安全面臨危險時擅離職守、逃避職責等。
.12.其他有損高校教師師德師風、造成不良社會影響及社會網絡輿情危機的行為。
第三章認定與處理
第七條 二級單位黨委(黨總支)是負面清單情況的受理單位,是調查處理的第一責任主體。黨委宣傳部、紀委辦公室(監察處)、黨委教師工作部、教務處、科技處、人文社科處、工會等相關部門為審核單位。
1.受理單位接到群衆舉報或自行發現線索後,須在第一時間成立調查小組并開展調查取證,同時應在一個工作日内報黨委教師工作部備案。調查過程中,應聽取教師本人的陳述和申辯,并形成書面調查報告(包括涉及的師德失範行為要點、調查内容、調查經過、主要事實、主要證據、調查結論等),且在無定論前當事各方均不得公開調查的有關内容。
2. 調查核實結束,受理單位提出處理建議:屬于情節輕微的,由受理單位提出處理意見報黨委教師工作部備案,并執行處理決定;屬于情節較輕、情節較重、情節嚴重等情況的,由受理單位提出處理建議報黨委教師工作部審核。受理單位同時将取證事實報黨委教師工作部。
3. 黨委教師工作部聯合黨委宣傳部、紀委辦公室(監察處)、教務處、科技處、人文社科處、工會等部門對調查核實取證事實和處理建議進行審核(屬于情節輕微的除外),提出處理意見,上報學校師德建設工作委員會。
失範行為人是黨員的,由紀委辦公室提出黨紀處分意見。
屬于學術範圍的,征求校學術委員會鑒定意見。
4. 學校師德建設工作委員會組織讨論研究并批準處理意見,或視案件嚴重程度,根據議事規則提交校長辦公會或校黨委常委會審議決定。
5. 黨委教師工作部會同有關部門、二級單位黨委(黨總支)執行處理決定。
6. 處理材料存入個人人事檔案。
7. 教師對處理決定不服的,可向黨委教師工作部遞交書面申訴材料,提供新證據,由黨委教師工作部牽頭組織複核和答複。
第八條 對教師師德師風失範行為實行“一票否決氣。
對實施負面清單所列舉行為的教師,一經查實,根據情節輕重,進行以下處理(學校有專門文件規定的,參照其規定執行):
1. 情節輕微的,書面檢查、約談,取消當年度的評獎評優、職務晉升、職稱評聘、崗位聘用、工資晉升、幹部選任、申報人才計劃、申報科研項目等方面的資格;擔任研究生導師的,限制當年度的招生名額;教師發表錯誤觀點或不當言論,或編造散布虛假信息、不良信息,确屬情節輕微的,還應在一定期限内停止上課并予反省。
2.情節較輕但影響較大的,誡勉談話、責令公開道歉,通報批評,取消2年的評獎評優、職務晉升、職稱評聘、崗位聘用、工資晉升、幹部選任、申報人才計劃、申報科研項目等方面的資格;擔任研究生導師的,停止招生資格;當年度考核定為不合格, 暫停一年教學工作。
3. 情節較重或影響重大的,當年度考核定為不合格,取消3年的評獎評優、職務晉升、職稱評聘、崗位聘用、工資晉升、幹部選任、申報人才計劃、申報科研項目等方面的資格;擔任研究生導師的,取消導師招生資格;同時給予行政處分包括警告、記過、降低崗位等級或撤職、開除(或解除人事聘用關系);是中共黨員的,還要給予黨紀處分。
4. 情節嚴重或影響惡劣的,報請教育廳撤銷其教師資格。
5. 涉嫌違法犯罪的,同時移送司法機關處理。
第九條 實行師德師風建設主體責任制和問責制。
師德師風建設堅持權責對等、分級負責、失責必問、問責必嚴的原則。
各二級單位是師德師風建設的主體責任單位,單位黨政主要負責人是第一責任人,負責對本單位教師師德師風教育和考核督查職責,學校将師德師風建設列為二級單位工作考核和績效考核的核心内容。
對二級單位責任人不履行或不正确履行職責,工作懈怠、放任自流,出現下列情形之一的,根據職責權限和責任劃分進行問責:
1. 師德師風制度建設、日常教育監督、輿論宣傳、預防工作不到位;
2. 師德師風失範問題排查發現不及時;
3. 對已發現的師德師風失範行為處置不力、方式不當;
4. 已作出的師德師風失範行為處理決定落實不到位、失範行為整改不徹底;
5. 多次出現師德師風失範問題或因師德師風失範行為引起不良社會影響;
6. 其它應當問責的失職失責情形。
依據情節輕重,對主要負責人采取約談、誡勉談話、通報批評、紀律處分和組織處理等方式。
第四章附則
第十條 舉報一般應為實名舉報,并以書面形式提出,應寫明舉報人本人的聯系電話、電子郵件以及聯系地址,寫明被舉報人姓名、失範行為發生的時間地點和失範行為的基本情況等,并附有相關證據材料。
經由匿名舉報、媒體披露等反映的涉及我校教師師德失範行為的線索,各二級單位黨委(黨總支)可視情節适時啟動調查處理程序。
第十一條 舉報提出的時間原則上應在師德失範行為發生之日起3年之内。
第十二條 在對教師作出處分或處理之前,應當告知教師作出決定的事實、理由及依據,并告知教師享有陳述和申辯的權利,聽取教師的陳述和申辯。
第十三條 調查工作一般在30個工作日内完成,情況特别複雜的,經學校師德建設工作委員會主任批準可延長調查時限。
第十四條 涉事人員應當積極配合調查,及時提供完整有效的記錄,對拒不配合調查、隐匿銷毀記錄的,從重處理。對捏造事實、誣告陷害的,依據有關規定嚴肅處理;對舉報不實、給被舉報單位和個人造成嚴重影響的,及時澄清、消除影響。
第十五條 給予教師處分,應當堅持教育與懲戒相結合,與教師行為的性質和過錯的嚴重程度相适應。對教師的處分,應當做到證據充分、依據明确、定性準确、程序正當、處分适當。
第十六條 調查人員、審核人員以及師德建設工作委員會成員等存在下列情形之一的,應當實行回避制度:
(一)與舉報人或被舉報人有夫妻關系、直系血親、三代以内旁系血親或者近姻親關系的;
(二)與調查處理結果存在利害關系的;
(三)與舉報人、被舉報人有其他關系,可能影響公正處理 的。
第十七條 本辦法與上位法有沖突的,按照上位法規定執行。
第十八條 本實施辦法自發布之日起實施,由英国正版365官方网站黨委教師工作部負責解釋。